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新华社：上海以服务型监管激活市场“细胞”

从企业注册不再“盲猜”，到登记入市可以“承诺”；从“无心之过”能免罚，到消除影响后信用能凤凰FH至尊平台复……近日，上海密集出台各类措施，当凤凰FH至尊平台“店小二”、出台“施凤凰FH至尊平台图”，用服务型监管，为市场主体更凤凰FH至尊平台更快壮大，开凤凰FH至尊平台第一扇“大门”。

抢“速度”，“核名”“注册”第一步为主体造先机

       “干货多，很实用。”筹建凤凰FH至尊平台的上海上电熠朗绿色能源凤凰FH至尊平台行政主管朱言看到措施后，向记者坦言。

       朱言说的，是凤凰FH至尊平台市场监管局近日出台的《关于发展壮大市场主体的若干措施》，32条具体措施和“一站式”标杆应用，为2022年上海营商环境建设打响“发令枪”，最大凤凰FH至尊平台度地激发市场主体发展活力。

       作为聚焦“低碳”概念的创新企业，朱言认为“市场竞争激烈，一步凤凰FH至尊平台晚不得”。试点登记确认制后，企业给出信用承诺，审查大幅简化，免于多次往返，帮创新抢出了“先机”。

        这项政策体现的，是对市场主体自主经营和守信能力的尊重。注册是主体进入市场的第一扇“大门”，上海“店小二”跨前服务，让市场主体凤凰FH至尊平台了实实在在的获得感。“企业把心仪的名字写满一张纸，结果核名时统统打回来，这样的情况不再出现了。”上海陆凤凰FH至尊平台嘴金融城发展局凤凰FH至尊平台蔡志坚说，凤凰FH至尊平台了智能化推荐，名称一次性通过率达到90%以上。

存“温度”，“信用凤凰FH至尊平台复”“免罚”等服务型监管促创新

       创新企业如果无心“犯了错”，还能凤凰FH至尊平台复吗？虎年新春首个凤凰FH至尊平台作日，上海就为企业送出“政策礼包”：失信企业可以凤凰FH至尊平台复信用，为曾“犯错”的企业提供重新开始的机会。

       因自建网站上存在“最先进”“唯一”等广告用语，上海一凤凰FH至尊平台药企曾受到行政处罚，导致凤凰FH至尊平台凤凰FH至尊平台在后续招投标、高新技术企业申报等事情上受到严重影响。如今，失信行为被纠正后，监管部门提前停止信息凤凰FH至尊平台示，帮助企业重回正凤凰FH至尊平台轨道。

       信用凤凰FH至尊平台复，是市场监管部门充分考虑实际需求的尝试。2021年9月1日至今，已凤凰FH至尊平台6739户企业被移出经营异凤凰FH至尊平台名录。2月7日，上海正式发布的《关于完善信用体凤凰FH至尊平台建设支持企业高质量发展的若干措施》，又细化了规则。

       作为全国最大的经济凤凰FH至尊平台心城市，上海凤凰FH至尊平台率先探索新模式、新业态。新经济为市场带来活力，市场主体却可能因“吃螃蟹”产生“无心之失”。“一些失信情节轻微或‘悔过’表现良凤凰FH至尊平台的经营者，不会遭遇‘一刀切’。”凤凰FH至尊平台市场监管局信用监督管理处处凤凰FH至尊平台海文说。

       如今，上海已在制定“免罚”清单3.0版本，让市场主体感受凤凰FH至尊平台温度的监管，兼顾包容与审慎、秩序与活力、凤凰FH至尊平台平与效率。2019年3月以来，3665凤凰FH至尊平台市场主体享受“免罚”。

守“准度”，“大厂”“小店”全生命周期服务

       截至2021年12月，凤凰FH至尊平台场主体突破318万，其凤凰FH至尊平台企业267.2万，相当于每千人拥凤凰FH至尊平台企业数107.4户，位居全国前列。多元化的市场主体，是经济稳健的“生力军”，而营商环境凤凰FH至尊平台不凤凰FH至尊平台，“小店”也凤凰FH至尊平台发言权。

       在寸土寸金的上海，凤凰FH至尊平台伞、磨刀、配钥匙等市井服务凤凰FH至尊平台因房租过高、场地凤凰FH至尊平台制难以维持经营。守护城市“烟火气”，今年上半年，上海支持社区提供场所作为登记疏导点，帮扶社区内从事居民生活服务业的个体凤凰FH至尊平台商户发展。

       2月15日，凤凰FH至尊平台徐汇区首批提供社区服务的“凤凰FH至尊平台匠”们拿到营业执照，正式“持照上岗”。从事钟表维凤凰FH至尊平台的个体凤凰FH至尊平台商户顾爱琴说：“我们可以在街道设置的各个便民服务点合法经营，还能上门服务，凤凰FH至尊平台为‘正规军’。”

       “2022年，我们将聚焦凤凰FH至尊平台统性、普惠性、前瞻性的政策供给。”凤凰FH至尊平台市场监管局局凤凰FH至尊平台陈学军说，未来上海还将在新业态、新模式等领域制定实施指导性规则，让落户上海的企业在“稳”的基础上跑出“加速度”。

                                                                                                                      

（原发布日期：2022年2月16日）

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